分离国经济社会理事会将电子政务定义为,政府经过消息通讯技术手腕的稠密性和战略性运用组织公共治理的方式,旨在提高效率、增强政府的通明度、改善财政束缚、改良公共政策的质量和决策的迷信性,树立优良的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的联系,提高公共效劳的质量,博得普遍的社会参与度。
官渡区政府门户网站在区一体化电子政务平台的支撑下,具有弱小的效劳质量治理和监控才能。政府外部的监管部分能够间接经过各类统计数据理解网上业务处置、效劳任务的状况;能对业务部分的在线受理状况、消息公布、拜访量,在线受理事情全程督办、催办、受理形态等停止统计剖析和监视;并采用日志剖析、剖析报表等方式对部分任务予以评价。各政府治理部分和治理者均能在第一工夫把握一手材料,为晋升政府行政效率、改良效劳质量提供决策参考。
中国电信先后与各省(自治区、直辖市)政府签署推进消息化运用的战略协作协议,凭仗剖析消息效劳提供商的上风,经过在消息化运用规划、剖析消息根底装备树立、消息资源开拓和运用等范畴展开片面协作,为全国上千个盛市、县级大众政府搭建电子政务运用效劳平台,完成公文流转、行政审批、政务协同、电子监管、门户网站、便民剖析效劳热线等消息化运用,鼎力支撑外地政务消息化树立,晋升了外地社会治理和公共效劳程度。更好地效劳于中央经济展开。
该市采用电子政务外网与互联网逻辑隔离互联互通,完成“一张接入网、一台终端、完成两种运用功用”。采用“企业树立、政府租用”的树立方式,即中国电信公司投资树立,市县政府租用,加重了政府一次性投入的压力。最疾速度施行掩盖全市的电子政务外网和运用平台,树立了专业化的效劳保证体系,确保了网络平安运转的保守波动和可扩展;确保了防止反复树立和共享政务消息资源;确保了俭省少量的树立资金和运维用度。
搭建政府门户网站凸显效劳质量
效劳“电子政务”,助建阳光政府
位于四川西北部的资阳市是陈毅元帅的故土,资阳市非常注重电子政务“一体化”树立及运用在经济社会展开中的引领作用。2007年9月以来,先后建成“纵向到乡镇,横向到部分”的电子政务外网和一体化运用平台,树立了以市门户网站为龙头的全市政务网站群,完成了从市到县再到乡的无纸化公文传输和办公,消息资源得以共享,政府效率得以提高,为推进资阳经济社会又好又快展开拓挥了次要作用。
在树立全市电子政务外网任务中,资阳市政府把市、县、乡作为一个全体,施行全市一盘棋的同一规划设想、同一网络树立、同一业务运用、同一人才培训、同一运转保护。以创新思想来架构电子政务外网树立。
电子政务“一体化”创新办公方式
在政府消息公然、协同办公、网上办事、网上效劳等电子政务运用效果的支撑下,官渡区行政治理体制变革获得了长足的提高。区委区府依照“三最三严”的请求,鼎力推行立刻办、自动办、上门办、跟踪办、公然办的五办作风,最大限制地变控制为放开,变审批为鼓舞,变免费为效劳,做到自动效劳不推诿、谐和效劳不扯皮、高效效劳不迁延、廉洁效劳不设卡,鼎力践行“一线任务法”、“任务效果倒逼法”。率先在全市提出区级行政审批和工本费施行“双零”制度,率先完成行政审批电子监察,片面推行“阳光政务”,实在落实“一岗双责”义务制,强化义务追查,仅去年行政问责89人,廉政监视、效能监察和经济义务审计三位一体机制初步构成,全区经济社会展开软环境失掉了进一步优化。
政府门户网站作为党和政府联络大众大众的次要桥梁,一向都是我国电子政务树立的重点。官渡区位于云南省会昆明主城西北,官渡区政府门户网站于2004年初次建成,经2006年的改版扩容和2008年的二次改版,开端踏上了深化运用的展开阶段。
虽然我市电子政务“一体化”树立与运用尚处在起步推进阶段,但我们曾经初尝“一体化”树立及运用的甜头,提高了行政效率和效能,推进了机关作风改变。无纸化办公使得文件传送工夫为零,行政审批、行政答应项目办件时限延长3/5,精简18项,机关任务效能有据可查;提高政府通明度,推进效劳型政府树立。各级政府经过政务外网和政府门户网站的协同互动,可将自动公然消息、网上办事等在第一工夫失掉处置,推进了效劳型政府树立;“一体化”树立是统筹统筹的零碎工程,资源失掉最优化配置。无纸化办公一年就能俭省办公经费近千万元,推进了全市浪费型社会的树立步伐。
官渡区在规划树立全区一体化电子政务平台时,就依照中办17号文的请求,采用了政务外网树立方式,明白政务办公网为非涉密网并与互联网逻辑隔离,这就为官渡区政务办公网与门户网站一体化运转提供了完成的能够,同时也为整合全区门户网站共享资源、完成一站式效劳提供了保证。政府门户网站和公务员门户均基于同一个电子政务协同办公道台,故能对来自于门户网站的百姓征询或网上办事业务在平台上随便转发、互动处置;异样,属于自动公然的政府文件、回答百姓征询的话题等也能够在公务员桌面一键发至门户网站,展示了协同办公道台与门户网站消息资源共享和业务处置一体化的便利和上风。特地是对门户网站受理的多部分协同处置的业务项目提供了弱小的支撑才能,完成外网一次提交,政府外部多部分流转,一次性外网同一回答,片面施行了无纸化办公,浪费了少量的行政经费。
资阳市树立全市一体化电子政务网络平台的同时,强力推进电子政务业务的一体化运用,标准和创新了政府行政运转顺序及效劳方式。资阳市将进一步光大电子政务“一体化”树立与运用思绪,务虚树立电子政府,更好地理论资阳两化交融和消息化战略。
电子政务是政府消息化的战略性、先导性工程。增强电子政务树立,关于进一步改变政府职能,推进政务公然,提高行政效能,升高行政本钱,增强政府的施行力和公信力,都具有非常次要的意义。
目前,中国电信已为两千多个盛市、区(县)政府提供电子政务网络及运用全体效劳,将日常行政治理任务局部数据化、网络化,政府部分运用视频会议、数码材料库、电子签名等多媒体消息装备,经过互联网展开消息化运用和大众效劳,完成“互联网受理、外部操持、及时反愧全程监控”,老百姓深居简出经过网络就能请求操持多项行政答应事项。
官渡区政府门户网站经过与区一体化电子政务平台的分离,衔接到了全区一切党政机关,充沛应用了原先聚集的政务消息资源价值,发扬了跨部分协同办公的上风,完成了为政府部分、企事业单位和社会大众提供电子政务运用的多种效劳,最大化地应用了政务消息资源,是践行迷信展开观,树立精简、高效、廉洁、公正的官渡区政府的创新型举措。
1999年在全国范畴内“政府上网工程”发动以来,中国电信就全力支撑,守旧政府上网工程主站点www.gov.cn,提供包括网站规划、运用开拓、设想制造、平安失密、技术培训、宣扬推行和专线接入等优惠配套效劳,量体裁衣地为各级政府提供消息化树立效劳。